江苏化工产业“风暴”来袭!2020年底前不达标企業将关停与搬迁

来源: 21世纪经济报道 卢常乐时间:2019-05-06 14:48:00

“3·21”江蘇鹽城爆炸事故過去一個多月後,江蘇省全面整治化工産業的“風暴”正式來襲。

日前,江苏省委办公厅正式下发《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》(以下简称《方案》),提出“依法依规推进整治提升”、“压减沿江地区化工生产企業数量”、“压减环境敏感区域化工生产企業数量”等严厉举措。

这意味着,今明两年,江苏大量的化工园区、化工企業将面临整治、搬迁与关停的命运。

压减化工企業数量

压减化工企業数量

21世纪经济报道记者注意到,在“优化提升化工产业结构”方面,在此次公布的《方案》中提出了7项具体举措,且4次将关键核心举措定为“压减企業数量”、1次提及“加快企業搬迁改造”。

具体来看,《方案》要求压减沿江地区、环境敏感区域和化工园区外化工生产企業的数量。

其中,在沿江地区压减化工生产企業数量方面,要求长江干支流两侧1公里范围内且在化工园区外的化工生产企業原则上2020年底前全部退出或搬迁。同时,严禁在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。

在环境敏感区域压减化工生产企業数量方面,《方案》要求太湖一级掩护区内、京杭大运河(南水北调东线)通榆河清水通道沿岸两侧1公里范围内的企業,以及位于生态掩护红线区域、自然掩护区、饮用水水源掩护区等环境敏感区域内的企業,2020年底前基本关闭或搬迁。

而在化工园区外,压减化工企業数量也成为重要举措。

《方案》提出加大园区外企業整治、压减、转移、转型等力度,对一些安全风险高、环保治理水平差河技术水平低的企業要求在2020年底前全部关闭退出。

除此之外,《方案》还要求压减规模以下化工生产企業的数量,对评估安全和环保风险,不达标的企業需在2020年底前全部关闭退出,鼓舞达标企業进入化工园区进展。

而针对类似不久前“3·21”爆炸事故中的化工企業结构情况,未来结构在城镇人口相对密集地区的化工企業,搬迁改造也将势在必行。

《方案》提出对安全卫生防护距离不达标的企業,凡是达不到有关安全环境卫生等尺度的,2020年底前需依法关闭退出;无法关闭和搬迁的企業,则必须在2020年底前将安全卫生防护距离的居民全部迁出。

提升化工園區准入“門檻”

此次江苏省正式掀起的化工“风暴”举措,同时也对化工园区和园区内的企業提出整改提高的要求。

21世紀經濟報道記者注意到,《方案》緊隨其後還重點明確了“全力推動化工園區(集中區)整治提升”的內容。

整體來看,此次出台的《方案》舉措一方面提高了化工園區的定位標准,另一方面也對化工園區的發展水平提出了更高要求。

《方案》首先便提出“压减化工园区(集中区)数量”的举措。值得关注的是,其中未来对规模小、产业关联度低、基础设施不完善、安全环境问题提出和周边敏感目标分布密集的将取消化工园区的定位。在此基础上,化工园区内还将大幅压减现有的企業数量。

圍繞化工園區的高水平發展,《方案》對化工園區的發展水平提出了更高要求,明確提出園區的産業定位並重點發展1-2條主導産業鏈。

以此爲發展目標,未來江蘇化工園區將執行嚴格的行業准入門檻,並相應地提出一系列平台進駐標准。此次《方案》中就提及了未來江蘇化工園區將“利用用地規模,提高土地集約利用率”等限制性措施。

除此之外,21世紀經濟報道記者還注意到,此次江蘇發布的化工整治《方案》中,也明確提高了未來化工産業的准入標准,提出“新建化工項目原則上投資額不低于10億元”的標准(列入國家《戰略性新興産業重點産品和服務指導目錄(2016)的項目除外》。

責任編輯:FD31
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